全国电大首届科研工作会议于2002年5月24-25日在江苏扬州召开
一、孙绿怡：《改进和加强科研工作，做好“人才培养模式改革和开放教育试点”课题研究》
三、熊应进：介绍第五子课题研究计划（2002.4-2003.12）
全国电大首届科研工作会议于2002年5月24-25日在江苏扬州召开。共有40所电大58人参加（其中省级电大校领导6人与会）。会议的主要内容有：（1）孙绿怡副校长的主报告《改进和加强科研工作，做好“人才培养模式改革和开放教育试点”课题研究》；（2）交流电大科研工作经验；（3）中央电大第5、6子课题组长介绍试点项目子课题研究的进展情况，部署下一步的研究工作；（4）讨论中央电大起草的《关于加强广播电视大学科研工作的意见》。
一、孙绿怡：《改进和加强科研工作，做好“人才培养模式改革和开放教育试点”课题研究》（2002年5月24日）
（一）会议召开的背景和目的
1.国家高等教育及远程教育发展形势的要求
2.电大教育改革和发展的需要
3.开放教育试点项目和课题进展的需要
（二）科研工作的重要性及其地位
1.必须认识科研工作的重要性
1)教育决策及办学的科学保证
2)深化教学改革的先决条件
3)提高教育质量的动力和必要手段
4)提高领导干部、教师、管理和技术人员素质的重要途径
2.科研工作的地位
3.目前存在的主要差距及问题（科研只是少数人的事；远离教学的研究；做不做，只是软任务，没有硬要求，不被重视；个体研究为主，没有形成团队攻关的合力）
（三）电大科研工作的现状
1.科研工作日渐受到重视
2.中央电大已取得的科研成果
3.中央电大学术组织和刊物
4.中央电大组织机构
5.中央电大科研经费
6.形势严峻
（四）开展科研工作的基本思路
总的思想：必须改进和加强电大的科研工作，争取在5—7年的时间里，提高电大系统的科研水平，逐步形成电大的科研队伍，增强电大办学的综合实力，为把电大建设成有中国特色的开放大学打下坚实的基础。
中央电大近期工作思路：
& 力争国家课题，抓住重点项目
& 提高研究素质，务求阶段成果
& 扩大学术交流，奠定学科基础
§ 三个结合：
&理论与实践相结合
&科研与教学、教学管理相结合
&研究人员与教学人员、管理人员相结合
“关于加强广播电视大学科研工作的意见”
1.学科建设与远程教育研究
2.坚持理论与实践相结合
3.电大系统与科研协作
4.培训和队伍建设
（五）关于“人才培养模式改革和开放教育试点”课题研究
1.课题进展情况
到目前课题申报情况：全国电大共立项268个（其中省级电大215个，中央电大53个），有3个省级电大目前仍未申报。
2.组织机构
总课题组：组 长——孙绿怡；副组长——李茂国、严冰
子课题组长：张凤龙、吴国祥（第一子课题）；赵莉、李平（第二子课题）；朱叶、牛慧（第三子课题）；李国斌、陈涛（第四子课题）；蒋国珍、熊应进（第五子课题）；齐宏、邹范林、邹峻（第六子课题）和杨亭亭、刘志敏（第七子课题）
3.课题研究的结果(见汇编第5页)。根据教高厅[99]1号文件，要有7个方面的研究成果。仅出论文集是不够的。
4.下一阶段工作安排及组织。课题研究要比项目实践提前一年完成。2003年底，作为项目，要结题，最终要在2004年完成。
总课题：2002年，研究确定各子课题的研究重点，明确各子课题间的关系。2003年9-12月，结题、验收。
子课题：2002年12月，对各项目进行年度检查（实在没做的就退出）。2003年9月前，各项目完成、结题。已经完成的，现在就可申报结题（可以子课题为单位进行验收，或就近验收。）2003年12月结束。
二、大会交流
（一）江苏电大副校长 马良生教授
1. 领导重视，摆正位置，充分认识科研工作在学校事业发展中的重要作用。学校明确提出“以教学为中心，以科研为先导，教学与科研相结合”的方针，和继续加强教学研究、重点发展教育研究、积极推进学科（专业）研究的工作思路。
2. 管理项目，以项目和课题研究带动教育科学研究。
3. 经费：希望用完，可以追加。
4. 注重人员的培训提高
（二）沈阳电大科研处 魏启源处长
试点项目总体上归属于课题研究。学校每年将财政收入的2%用于科研经费。
科研工作的主体是教师。所有的试点项目研究，哪一个都离不开教师。学校将政策导向与分配改革相结合，鼓励教师积极开展试点课题研究，并将教师的试点课题研究工作纳入教师的职称评定、晋级的必备条件。目前，学校90%以上的专职教师都参与了试点的课题研究。
（三）天津电大 王晓明副校长
对分校、工作站有两条硬性规定：（1）每个试点单位每年投入1万元的研究经费；（2）在关于招生的学校文件中，明确要求：不能承担试点项目研究课题或不能按照学校的规定和要求提交研究成果、阶段性成果的试点单位，要停止试点或削减招生计划。
三、熊应进：介绍第五子课题研究计划（2002.4-2003.12）
（一） 目前申报课题项目的情况
本课题下共申报79个项目
地方电大申报：69个项目
中央电大申报：10个项目
现代远程开放教育教与学模式的研究与实践 11个项目
现代远程开放教育教学模式的研究与实践 27个项目
现代远程开放教育学习模式的研究与实践 19个项目
现代远程开放教育课程建设的研究与实践 10个项目
其他 12个项目
（三） 课题研究的思路
1．教学模式研究现状评述
国内外有关教学模式研究的成果十分丰富，有关的文献也很多，虽然有关这些成果和文献主要是讨论传统教育条件下的教学模式，但是，对研究远程教学模式仍具有重要的指导意义和借鉴作用。
2．研究重点和切入点
（1）阶段研究重点与成果
定位在课程的个案研究上，选择有代表性的课程作为研究个案，并考虑地区特点及其学生差异。提出若干课程教与学的操作性指南。
中央电大侧重以学生为中心的教学方法、教学组织形式，教学评价与教学模式改革等；省市电大建议侧重于教学辅导、小组学习等具体教学环节和活动。
（2）研究的切入点
集体教学环节的教学方法与学习方法，教学媒体和手段的使用；
小组学习与能力培养，不同形式（内容、手段）的小组学习;
自学方法（内容、时间、媒体使用）指导、自学环境营造；不同形式、手段的辅导和答疑。
学习过程中，各种学习活动的组合；
教学评价与教学模式改革
（三）研究阶段与进度
1．分两阶段进行
第一阶段（2002.4-2003.12）：抓重点，有计划地产出阶段研究成果。
2003年8月前完成一个学期的教学改革实验，2003年9月前产出阶段成果。
第二阶段（2004年-2005年）抓成果的拓展。
在上述阶段研究成果基础上，提出远程教学过程中教学方法、教学活动、教学媒体的多种丰富的组合形式，形成制定课程教学实施方案的指南。
2．研究进度
2002年4月 –5月 完成学生基本情况和需要问卷调查和访谈；
2002年5月 –7月 选定课程，确定教学实验点，设计课程教学方案；
2002年9月 课题组设计教学实验方案；
2002年9月 –2003年8月 分两批，做教学对比实验；
2003年9月-11月 完成阶段研究成果。
（四）研究方法与步骤
成立中央电大第五子课题组
课题组组成设想：
子课题负责人、项目组负责人、合作高校、
子课题组人员 + 各教学系部项目组成员（中央电大教师+地方电大教师+远研人员）
本校课题组的基本思路是：统一设计，分工实施，集体协作。
1、统一设计学生基本情况和需要问卷调查表，统一取样方法，统一数据分析；
2、根据专业课程特点、学生情况，课题组设计课程的教学实验方案；
3、各专业选择不同的教学点，在教学点的配合下进行对比实验；
4、实验数据分析，完善课程的教学方案，完成研究报告。
（五）子课题组的管理工作
1．课题年度检查
2．课题结题验收工作
3．子课题研讨交流会
4．研究方法培训
以上所谈内容，主要针对中央电大，对省级电也大有一定的借鉴意义。各省级电大子课题负责人检查一下，所属子项目的进展情况，有无增减？实在没有做的，可以撤销原来申报的项目。尽快把具体情况告知中央电大。以第五子课题名称下达的项目，不妥，建议撤题。已经完成的项目，要尽快申请结题。
四、齐宏：介绍第六子课题实施方案
（一）、题目分类统计（所列原申报题目73，已撤销6 ，现保留67）
（二）对资料统计的分析：
课题有如下特征：
1.项目多，达73个；
2.部分项目负责人已经变动（655－010，656－010，607－170号）；
3.有些项目没有进行实质性工作；
4.项目间存在重复命题、重复研究；
5.部分项目内容相关或研究方法雷同；
6.项目负责人多身居要职；
7.项目内容分散；
8.出现了很有前景的项目，652－390，668－410，669－411，。
对策1：由于特征1，2，3决定，课题负责人要对所有项目进行核查，撤销或劝撤部分项目。提高项目质量，以保证更高的研究水平。各省级电大子课题负责人检查一下，所属子项目的进展情况，实在没有做的，可以撤销原来申报的项目，并于6月10日前把具体情况告知中央电大。
对策2：由于特征4，5决定，课题负责人对此类项目合并，或建立项目关联，采取同题异地实施的手段，以互补或对比研究形式组织项目。
对策3：由于特征2，3，6，7决定，课题负责人必须改变管理方式，实行项目负责人承诺，逐步启用项目申报新规则。通过量化，体现公平、透明，用竞争机制发展科研工作。
对策4：由于特征8决定，这些项目发展符合国家“开展西部地区开放教育”战略，如果争取,可能会与某些国际项目同步。为此本课题必须采用靠近较为公认的研究方法，保证项目出优秀成果，争取校外项目合作（进入国家项目和国际知名专家指导）。以提升我们科研水平，提高我们的社会乃至在国际上的影响。
（三）我们的任务
项目整合为以下各项目类型。注意协调协调作业：
1、经济不发达地区的开放教育的管理策略及学习支持系统研究和实践；
2、电大系统与模式下的开放教育管理与学习支持服务的理论和实践的探索；
3、以英语教学为中心的研究；
4、适应IT发展的管理与学习支持；
5、从传统教学中得到的启示；
6、学习环境对开放学习的影响及其建设；
7、国际比较研究；
8、面向全国的支持服务
为实现确定的项目实现基本目标，保证重点项目质量，要完成以下任务：
[任务1]、对6个整合后的项目进行阶段研究（完成研究任务情况，项目报告，经验或教训及其推广方法）（2002年）；确定其中的1个为重点项目，做出项目经验总结，供2003 年研究阶段参考；确定其中的1个项目为“开放教育标致”项目，发表专题论文或专著。
[任务2]、为保证研究质量，推动研究工作深入发展，试引进先进的管理模式，课题管理新规则包括项目负责人申报评价方法和项目监理办法，并认证一批项目监理人，和项目执行人（2002年6月前）
[任务3]、开展项目的深入研究（2003年）
[任务4]、对课题管理新规则的评价（2002试评和2003评价）
[任务5]、对子课题负责人评价（2003评价）
（四）、课题定位与研究方法
基于上述分析，将整合后的项目定位在深入结合实际，实现社会效益，提高科研和开放教育水平的基础上。对于反映现状的研究内容要进行科学的抽样和统计，做出能够反映客观实际的总体估计。对于有实验内容为基础的研究要有对比、有分析、有总体社会影响和推广应用的结论；有实施意义的收获要形成实用的推广培训资源，以及实施培训计划（可在结题后补充完成）。
（五）、当前需要完成的工作
落实项目进展和目标情况。
整合的基础，可能还需要相关的政策来保证。引进科学管理方法，需要建立基于我们系统环境下的一套规范和操作准则(逐步建立承诺
和项目监理制) 。
试行，检验，提高成型，成熟为标准。
（六）、执行过程(完成与进展时间表)：
6月完成项目整合（项目归类），运作前期准备：对于以调研为主的项目，要完成所涉及范围内的情况模底，分2002和2003两期进行。详细的调查抽样设计及评价指标，形成文字报告。对于有实验要求的项目要完成实验设计和方案论证调查报告。
10月各项目完成阶段自检，月底报课题组。
11月中完成中期验收准备及二期（2003年）工程设计。
12月15日前完成中期验收，25日前课题中期报告，接受总课题组检查；
10月开始到03年1月为课题申报新规范的宣传期。03课题试行新规范；同期酝酿并选择时间进行第一批项目监理人认证。
2003年寒假前启动2003 计划前期工作。即：根据中期验收情况确定二期项目及其详细设计文件，明确二期项目进程表。
2003年3月到2003年10月实施二期工程，10月作结题准备
11月到12月验收，对成果最后修订。2004年1月扫尾工作。
在适当时机召开三种会议：
1、项目进程交流会（成果展示交易会）；
2、协调和经验交流会；
3、专题培训会。
（七）、结题
中期召开课题阶段性论证会，进行结题可靠性论证，人员由课题负责人、项目负责人组成，于2002年末进行。
2003年底课题结题，由总课题组评价，中期论证会成员列席会议，邀请有关专家参加指导。课题负责人提供全部书面材料（专著为初稿）并作课题汇报。
（八）、成果
全面完成总课题组下达的任务，并完成课题总结报告；
标致型课题要有国际、国内类似题目在结论、方法上的比较研究报告；
关于采用科研组织新模式的报告及相关的主要文件；
对开展同类课题研究的建议。
完成关于“开放教育的管理与学习支持”论文集。
所有项目采用终身名誉制：在各类成果首页明显位置进行描述。
本课题成果要提出知识产权保护。